积极推进应急管理体系和能力现代化

积极推进应急管理体系和能力现代化
11月29日,中共中央政治局就我国应急管理体系和能力建设进行第十九次集体学习,习近平总书记主持学习并发表重要讲话。习总书记强调,要发挥我国应急管理体系的特色和优势,借鉴国外应急管理有益做法,积极推进我国应急管理体系和能力现代化。 习近平总书记的重要讲话,站在推动国家治理体系和治理能力现代化的高度,深刻分析了我国应急管理体系和能力建设的重大理论现实问题,系统阐明了应急管理工作的理念、原则、目标、路径、方法和要求,蕴含了丰富的国家治理现代化思想,为新时代应急管理工作指明了发展方向,提供了根本遵循。 新中国成立以来,我国持续加强应急管理工作,成功应对一系列重大灾难。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央创新发展新时代应急管理理念,坚持提前预防、科学治理,改变灾难推动型治理方式,开启应急管理新篇章。特别是在深化党和国家机构改革过程中,中央政府决定组建应急管理部,建立起自上而下的救灾体系,从体制上有效解决了长期以来重救轻防、重短轻长、各管一段、资源分散等突出问题。这一重大改革举措有着重要里程碑意义。 目前,我国基本形成以国家综合性消防救援队伍为主力、以专业救援队伍为协同、以军队和武警部队为突击、以社会力量为辅助的中国特色应急救援力量体系。习近平总书记亲自缔造的这支国家综合性消防救援队伍,被人民群众盛赞为“最美逆行者”,书写了一个个感人至深的英雄故事。 凡事预则立,不预则废。当前,我国依然面临复杂严峻的风险形势,应急管理体系和能力仍存在短板。一方面,自然灾害多发是我国的基本国情;另一方面,各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发,影响公共安全的因素日益增多。在推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下,加强应急管理体系和能力建设,既是一项紧迫任务,又是一项长期任务。 遵循习近平总书记的重要讲话精神,我们要坚持党的领导,厘清权责、加强统筹,构建集中统一、权威高效的应急管理体制;要加强风险防范,坚持从源头上化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前;要坚持依法管理,运用法治思维和法治方式提高应急管理的法治化、规范化水平;要适应科技信息化发展大势,依靠科技提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平;要加强队伍建设,建设一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍,成为党和人民信得过的力量。 加强应急管理工作是安国利民的大事。全社会要共同关心支持,下更大的气力,投入更多的资源,积极推进应急管理体系建设、不断提高应急管理能力,走出一条中国特色应急管理路子,大力推进我国应急管理体系和能力现代化。 责编:纪爱玲

港铁太子站警察打死人?港媒查证:“死者”均健在

港铁太子站警察打死人?港媒查证:“死者”均健在
【环球网综合报道】香港警方曾于8月31日晚上在港铁太子站展开拘捕行动,此次行动被乱港分子抹黑,有散播“太子站死人”谣言,还在太子站出口设“灵堂”。对此,香港网络媒体“传真社”称,其采访了一度被谣传“遇害”的6个人,证实此6人均健在,对“太子站死人”说法进行了辟谣。 警方8月31日在港铁太子站共拘捕44男、8女。事发后,网上谣言称“警察打死人”。这52人中共有6人一度被传“怀疑遇害”,分别为晕倒后接受心外压急救的男子、惊恐症发作男子、身穿黑色盔甲的男子、身穿黑衣蓝裤的男子、被速龙小队警员压住颈部的黑衣男子、被速龙小队警员制服时疑失去知觉的男子。 综合香港《文汇报》《大公报》等多家媒体12月1日报道,香港网络媒体“传真社”称,经逐一查看共约17小时的17段视频及媒体记者拍摄的照片,传真社记者采访了52名被拘捕者之中的47人,其中就包括这6名网传“遇害”者,证实所谓“死者”均在清醒状态下被送往医院或警署。 另外,《文汇报》报道提及,身穿黑色盔甲的男子、身穿黑衣蓝裤的男子是网上传得最疯两名被捕后“不知所终者”。 对此二人下落,“传真社”称,其访问的多名被拘捕者确认,曾和这两名男子一同乘坐特别列车,并曾在葵涌警署见过该两人。“传真社”更找了黑色盔甲的男子、身穿黑衣蓝裤的男子本人,前者称保释后自行到医院看诊。 至于被速龙小队警员制服时疑失去知觉的男子,“传真社”报道称,翻查多段媒体及网上视频,发现该男子后来恢复清醒,还称自己被警察制服时失去意识20秒至30秒,但隔了一会已经醒来。对“传真社”的这些查证报道,《文汇报》认为,这让反对派和暴力分子的谣言不攻自破。 此外,《文汇报》还提到,尽管警方、消防、医管局、港铁等均在记者会上一再澄清,8月31日港铁太子站内并无死亡个案,但仍有大量“戏子”事后在太子站设“灵堂”,借机煽动暴力仇警。 早在9月10日,香港《大公报》就曾报道称,一群黑衣人8月31日在太子站车厢攻击市民,警方接报后到站内执法并拘捕多人,事后网上出现“太子站死人”的“都市传说”。有人信以为真,连日到太子站献花悼念,《大公报》质疑,若真的死了六人,为什么他们的亲友一直没现身指控,为什么无人向警署报案。 《大公报》10月8日又报道称,“太子站死人”全是假话,由“港独”组织“香港众志”成员及社民连核心分子搭台,有大学老师带队张罗“舞美设计”,以及一班口罩党收钱“看场”,还有神秘外籍人士远距离“监场”,甚至有人负责向路人散播“死过人”谣言等。 针对所谓8月31日太子站有人死亡的谣言,香港特区政府多个部门都曾进行辟谣。据港媒此前报道,9月10日,香港警务处、消防处、医管局及港铁公司代表10日中午联合召开记者会,警务处警察公共关系科高级警司余铠均澄清,旺角警署都未曾收到相关报案,没收到任何与8月31日事件有关的失踪人口报告。 余铠均当时表示,对有人在网络恶意散步谣言的行为予以强烈谴责,相关指控性质非常严重。此外,香港医管局高级行政经理龚泽民9月10日也表示,龚泽民称,医管局于8月31日接收的伤者,截至9月10日已经全部出院,其中并无死亡个案。 责编:李晓航

伊朗首都德黑兰空气污染严重 学校停课

伊朗首都德黑兰空气污染严重 学校停课
近日,伊朗首都德黑兰持续遭遇空气污染。11月29日,由于雾霾持续,空气污染严重,当地政府要求所有幼儿园、学校和大学都暂时停课,当地政府还提醒居民,尽量待在室内,减少不必要的出行。 责编:李晓航

高寒高铁安全运营7周年:动车除冰雪200多万立方米

高寒高铁安全运营7周年:动车除冰雪200多万立方米
中新网哈尔滨12月1日电 题:中国高寒高铁安全运营7周年:动车除冰雪量可推出胡夫金字塔   季鹏飞 中新网记者 史轶夫   11月30日下午开始,中国北疆省会城市哈尔滨,又下了一场大雪。   1日6时许,陈兴旺拖着疲惫的身躯,脱掉已经被汗水湿透的工装,回到休息室,这已经是他这一夜第五次休息。休息片刻,他还要回到工作岗位,为高铁动车组进行除冰雪的工作。   陈兴旺是中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨动车段千余名职工的一员,他和工友的主要工作就是为被冰雪覆盖的高铁动车组除冰雪,保障安全运行。 图为铁路工作人员对高铁动车组进行清洗。 刘兴华 摄   12月1日,世界首条穿越高寒地区的哈尔滨至大连的高速铁路,开通运营7周年,全长921公里的铁路线,累计运行4320万公里,运输安全持续稳定。这背后,是无数像陈兴旺一样的中国铁路人7年间不断的大胆摸索、积累经验和自主创新的支撑。   哈尔滨市是中国纬度最高、气温最低的省会城市,属中温带大陆性季风气候,冬长夏短,全年平均降水量569.1毫米,集中降雪期为每年11月至次年1月,因其冬季气候寒冷,哈尔滨也有中国的“冰城”之称。 图为铁路工作人员对高铁动车组进行清洗。(孙富阳摄)   “经过多年的实践摸索,我们形成了一套应对高寒、冰雪天气运营安全控制措施和系统的高寒高铁安全保障体系。”哈尔滨动车段检修车间党总支书记田禾深有感触地说道,作为世界第一条高寒高铁,在没有任何经验可以借鉴的情况下,中国铁路哈尔滨局集团有限公司经过7年大胆摸索、积累经验和自主创新,科技创新成果丰富。   针对哈大高铁运行途中跨地区温差大,冬季遇有风雪时,转向架上积冰积雪严重,存在安全隐患的问题,他们双管齐下,启动人工清冰除雪和全路唯一的动车组融冰除雪装置进行清冰除雪,成功应对风雪考验。 图为铁路工作人员对高铁动车组进行清洗。(孙富阳摄)   为一辆动车除冰雪,需要4人,每辆车1个小时,在清冰除雪过程中,他们用自己研究的高压热水小车冲洗转向架下部积雪,用自制的橡胶锤清理转向架积冰。“冰雪融化成水淌在脸上、身上,那滋味真不好受。”职工陈兴旺如是说。   一组组数据展现着铁路人的辛勤付出:7年来,成功应对103场风雪考验,启动三、四级大雪预案11次,出动人力5万余人次,应用清冰除雪设备3000多台次,清除冰雪200多万立方米,经换算,此雪量可堆出埃及金字塔中最大的胡夫金字塔。 图为哈铁管辖高铁动车组。(姜琪摄)   “冬季由于运行途中地域温差变化,动车组塞拉门极易冻结,不但影响旅客乘降,而且还会带来安全隐患。因此,我们对塞拉门的滑道、补偿器等部位喷涂防冻剂,有效防止了塞拉门站台冻结问题。”哈尔滨动车段工程师李毅忱说。   7年来不仅仅是这一项改造,2013年,哈尔滨局集团公司对CRH380BG型动车组的转向架、走行部、制动设施等重点部位进行13项防寒技术改造;2014年到2017年,又对该车型进行了25项适应性改造和25项优化改进。   如今,“裙板圆弧改直线”、“防雪板加堵”、“注水口上翻”、“增加防护套”、“加装导流管”等12种措施,已相继使用在中国最北高铁哈牡高铁、中国高寒地区最长快速铁路哈佳铁路上。   未来,这些技术还将使用到中国最东高铁牡佳客专当中,也必将成为中国高寒铁路的名片走出中国。(完) 【编辑:孙静波】

3.5万公里:中国高铁的新跨度

3.5万公里:中国高铁的新跨度
【数据】3.5万公里,一个充满自豪的数字——中国国家铁路集团有限公司日前公布的数据显示,到今年年底,我国铁路营业里程将达13.9万公里以上,其中高铁将超过3.5万公里,运营里程高居世界第一。 【见闻】11月29日上午,虽然不是铁路出行高峰时间,但湖北武汉汉口火车站候车大厅内却是一派热闹的场面,有准备搭乘高铁出行的乘客,也有在这个特殊日子特意前来的人们。据汉口火车站工作人员介绍,当天对荆楚大地的人民来说是一个大日子,武汉至十堰的汉十高铁正式开通运营。 “终于能坐高铁回家了!从今天起,高铁把我对家的思念从漫长的7小时缩短至2小时。”听到家乡十堰开通高铁的消息,在湖北理工大学就读的刘欣欣抢购了首日由汉口开往十堰的火车票。 刘欣欣说:“以前坐普速列车回家,一般都需要7小时左右,如果碰上高峰期买不到火车票,就只能坐耗时更长的大巴车了。”去年国庆假期,刘欣欣就体验了一次接近11个小时的“大巴之旅”。“多少年了,我们盼望着十堰也能进入高铁时代,今天终于梦圆。”刘欣欣说。 在改变游子与家乡之间距离的同时,汉十高铁也是名副其实的黄金旅游观光线。在湖北省内,汉十高铁连通了武汉、随州、襄阳、十堰等城市,串起了黄鹤楼、炎帝神农故里、古隆中、武当山等著名旅游区域,沿线共有4个国家5A级景区、50多个国家4A级景区。一条高铁,串联出了山水湖北的美。 “更为重要的是,高铁对城市发展的带动作用巨大。汉十高铁开通运营后,随州、襄阳、十堰三市正式步入高铁时代,这为带动湖北经济社会发展,乃至推动中部地区、长江经济带高质量发展提供了交通基础。”中国城市规划设计研究院交通院院长赵一新指出。 不仅在湖北,在广袤的中国大地上,高铁网络正在飞速延伸,中国人的出行从来没有像今天这样方便和快捷。12月1日,京港高铁商丘至合肥段、郑渝高铁郑州至襄阳段、郑州至阜阳高铁将同时开通运营,年底前,京张高铁、成贵高铁、张家口至大同高速铁路等多条全新线路还将让更多旅客享受到高铁的便利。 如今,高铁不仅让城市与城市、区域与区域之间的时空距离缩短,相关产业的带动与发展变得多样化,也让许多城市与地域陆续进入了“一小时通勤圈”“两小时生活圈”和“八小时交通圈”。数据显示,2019年国家铁路预计完成旅客发送量36亿人次,较2012年增长92%,其中动车组预计发送旅客23.1亿人次,较2012年增长3.4倍。 “从这些数据可以看出,我国旅客正在逐步与往日重大节庆日期间的‘买票难’‘乘车难’挥手告别,中国高铁用崭新、优质、强大的运输能力让国家交通体系建设迈上了一个全新台阶。”赵一新表示。 【点评】国家发展改革委综合运输研究所综合研究室副主任樊一江:自2008年京津城际铁路腾空出世,短短11年中国高铁的变化令世界惊叹。从一列列“和谐号”动车飞驰大江南北,到“复兴号”引领世界标准,中国高铁不断创造出举世瞩目的成就。 高铁的开通带来前所未有的时空效应,从根本上改变旧的经济地理格局。列车行驶速度持续提升和行驶时间的缩短,极大缓解了物理距离和其他地理因素在区域经济趋同过程中的阻碍作用,极大缩短了相对落后地区与距其较远的经济增长中心的追赶时间。 此外,高铁的快速兴起催生了多种经济的进阶繁荣,旅游业成为带动地方社会与经济发展的“催化剂”。尤其是在一些贫困地区,因高铁的开通,旅游基础建设和旅游人口大量增加,脱贫速度大大加快。过去10年,高铁“四纵四横”网络的完美收官,为我国经济发展带来巨大红利。未来10年,高铁“八纵八横”的建设,还将为我国经济发展提供持续动力。(光明日报记者 訾谦) 责编:纪爱玲

生态环境损害赔偿制度试点两年 业内:尽快出台专门法律

生态环境损害赔偿制度试点两年 业内:尽快出台专门法律
生态环境损害赔偿制度已试点两年业内人士呼吁   尽快出台生态环境损害赔偿法律法规   本报记者 郄建荣   单位或个人对生态环境造成损害,政府作为权利人可以提起索赔。这是去年年底时中办和国办印发的《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》(以下简称《方案》)作出的明确规定。   到今年年底,生态环境损害赔偿制度改革试点在全国推开已整两年,这项制度已全面落地。生态环境部近日公开20个典型案例,值得关注的是,有的案件政府索赔金额过亿。   曾参与“北京市小月河生活粪便污染物倾倒事件”(20个典型案例之一)的北京汉鼎联合律师事务所,高级合伙人张义平在接受《法制日报》记者采访时表示,生态环境损害赔偿案件优势明显,但也面临着赔偿金额难确定等问题。湖北省仙桃市生态环境局局长金俊华则提出,应尽快出台生态环境损害赔偿专门法律或法规。   全国已办理案件600多件   据生态环境部介绍,2015年至2017年,曾选择吉林等7省(市)开展生态环境损害赔偿制度改革试点。根据2017年发布的《方案》要求,从2018年开始,在全国试行生态环境损害赔偿制度。   《方案》的最大亮点是,对企业或者个人造成的生态环境损害赔偿引入了政府作为权利人并提出赔偿的制度。生态环境部指出,这项改革授权省级政府、市地级政府为赔偿权利人,要求其对造成生态环境损害的责任者追究损害赔偿责任,强化违法主体责任,提高违法成本。   生态环境部政策与标准司司长别涛指出,在《方案》实施前,企业造成环境污染、生态破坏,根据现有法律规定要承担两类民事赔偿责任,即如果造成人身伤害,要依法承担对人身伤害赔偿责任;如果造成财产损害,要按照规定承担财产损害的赔偿责任;“对生态环境本身损害的赔偿责任,没有明确的规定。”别涛说,“生态环境损害赔偿制度,是在现有人身赔偿、财产赔偿之外加大赔偿力度,引入新的概念,即生态环境损害的赔偿责任。”别涛表示,按照《方案》要求,对生态环境损害赔偿由政府及其指定的部门或机构提起。   生态环境部指出,生态损害赔偿制度是一种非诉讼制度,其特点是在现有环境民事诉讼之外,创设“磋商”这种生态环境损害救济的新途径。其中,调查评估内容以及修复启动时间期限的确定;赔偿责任的承担方式优先采用修复方式,在修复不能的情况下适用金钱赔偿责任等都可通过磋商进行解决。   据生态环境部介绍,《方案》在全国实施后,31个省(区、市)和新疆生产建设兵团均成立了生态环境损害赔偿改革工作领导小组、印发了实施方案,另有126个市(区、县)印发了本地实施方案,各地已研究制定90件磋商、调查、资金等改革配套文件,另有94件正在编制。   生态环境部透露,目前各地赔偿权利人及其指定的部门或机构已办理案件600多件,办结200多件,形成了一批有影响的典型案件。   环境局索赔金额过亿元   从生态环境部公开的20大案例看,有的案件政府索赔数额巨大,其中,内蒙古阜丰生物科技有限公司大气污染生态环境损害赔偿案与济南章丘非法倾倒危险废物致生态环境损害赔偿案中,政府部门的索赔金额均超过亿元。   内蒙古阜丰生物科技有限公司世界第一大谷氨酸生产商——中国阜丰集团的核心企业(以下简称阜丰集团)。据生态环境部介绍,这家企业自投产以来,厂区无组织恶臭气体排放,影响空气环境质量及城区居民生活。针对群众反映异味问题,多年来,呼和浩特市生态环境局进行现场调查,多种途径督促企业整改。检察机关还就企业的污染问题提起民事公益诉讼。在公益诉讼期间,呼和浩特市生态环境局与阜丰集团多次进行磋商,最终确定环境损害赔偿额为1.0560亿元。检察机关据此与阜丰公司和解并撤诉。   生态环境部透露,通过呼和浩特市生态环境局与呼和浩特市检察机关的共同督促,目前,1.0560亿元赔偿资金已全部到位。   2015年10月21日凌晨2时,山东省济南市章丘区普集镇上皋村废弃三号煤井发生一起重大非法倾倒危险废物事件,造成4人当场死亡,为重大突发环境事件。当时,这起案件引发社会关注。   生态环境部指出,经调查与鉴定评估,章丘案涉及6个赔偿义务人,造成的生态环境损害数额为2.3亿元。2017年7月初,山东省原环境保护厅与赔偿义务人开展了四轮磋商,与其中四个企业成功签订了磋商合同;另外两家公司磋商不成功,后经诉讼解决。目前该案件的修复工作已基本完成。   呼吁尽快出台专门法律   北京市小月河生活粪便污染物倾倒事件是生态环境部通报的20个典型案例之一。在这起案件中,北京市生态环境局与赔偿义务人北京通洁商贸服务中心、连带责任人代表开展了三轮磋商,并于今年10月28日签订支付应急处置费等113.46万余元的赔偿协议。   作为这一案件的律师,张义平告诉《法制日报》记者,这一案索赔金额不大,但成功结案的意义重大。“污染企业是一家个体户,赔偿能力有限,即使与其签订赔偿协议也难以履行。为保证赔偿到位,北京市生态环境局做了大量工作,经过三轮艰难的磋商后,最终与污染企业、连带赔偿责任人签订了赔偿协议。”张义平说,由于赔偿义务人、连带赔偿责任人对自己的错误已有深刻认识,协议在签订后的一周内便得到了实际履行,效果非常好。   在张义平看来,北京市小月河生活粪便污染物倾倒案件探索了扩大生态环境损害赔偿义务人范围的新思路,通过摆事实、讲道理,将有过错的非污染企业纳入到连带责任的赔偿责任体系中,实现了修复生态环境、警示教育生产经营者的双重效果。   他特别指出,相对于法院诉讼,磋商机制更加灵活、便捷,同时成本低、过程性交流更透彻,容易得到赔偿义务人、连带责任人的理解,他们履行赔偿义务的主动性更强。相信这项制度今后会得到更广泛的施行。“对于污染者而言,政府如此迅速、如此专业地站出来主张权利,远远超出了他们的想象。”张义平说,这样的案件也面临难点。他所说的难点,包括污染者赔偿能力不足;赔偿金额难确定等。   对于这些难点,张义平说,可以通过扩大赔偿义务人范围、进行生态损害鉴定等予以解决。   金俊华透露,《方案》施行后,仙桃市生态环境局也做过生态环境损害赔偿案件。他说,从实践看,尽快出台一部专门立法或法规显得更迫切。同时,还要加快建立生态环境损害鉴定评估技术体系。针对生态环境损害取证难,对鉴定机构依赖大,鉴定周期长等问题,金俊华建议,从法律层面确定鉴定的评估范围、主体、责任分担、管理机构、资金来源等,制定明确鉴定评估技术规划,探索建立一套完整的生态环境损害评估体系。   对于生态环境损害赔偿立法问题,别涛表示,已经发布实施的土壤污染防治法中第96条已有相关规定。他透露,生态环境部正积极推动将生态环境损害赔偿内容纳入正在制修订的固体废物污染环境防治法、长江保护法和民法典侵权责任编等法律。同时,中办、国办印发的《中央生态环境保护督察工作规定》明确规定,对督察发现需要开展生态环境损害赔偿工作的,移送省、自治区、直辖市政府依照有关规定索赔。   别涛说,生态环境部将持续推动生态环境损害赔偿相关立法和配套政策措施出台。 【编辑:姜雨薇】

湖北全面取消公立医疗机构医用耗材加成

湖北全面取消公立医疗机构医用耗材加成
新华社武汉11月29日电(记者黎昌政)11月30日起,湖北所有公立医疗机构全面取消医用耗材加成,实施调整后的医疗服务价格,这标志着湖北公立医疗机构医用耗材逐利机制退出历史舞台。   湖北此次取消公立医疗机构医用耗材加成,对公立医疗机构因此减少的合理收入,通过调整医疗服务价格、降低运行成本、完善医保支付配套政策等有效补偿,确保公立医疗机构良性运行、医保基金可承受、群众整体负担不增加。   据测算,以省管公立医疗机构价格调整方案为例,湖北本次共调整医疗服务项目1053项,调价项目平均调整幅度5.75%,其中,综合服务类8项,平均调价增幅17.69%;医技诊疗类检验类437项,平均调价减幅2.17%;临床诊疗类585项,平均调价增幅22.90%;中医及民族医诊疗类23项,平均调价增幅10.88%。医院耗材加成合理收入和医疗服务价格调整的对比测算,平均补偿水平为93.28%,提价增加总额小于降低大型设备检查治疗、检验价格节省用量及取消医用耗材加成收入总额。   据介绍,本次调价项目中96.5%是医保支付项目,价格调增部分按基本医疗保险政策规定支付,患者个人承担部分较少。   湖北省医疗保障局有关负责人说,全面取消医用耗材加成,有利于推动合理使用化验和医用耗材,激励医务人员不断提高医疗技术,促进医疗机构由资源消耗规模扩张型向内涵质量效率型转变。 【编辑:黄钰涵】

第四届中印智库论坛在京召开

第四届中印智库论坛在京召开
中新网北京11月29日电(招嘉虹)28日,“第四届中印智库论坛”在北京开幕。来自中印两国的专家学者共同围绕构建中印更加紧密的发展伙伴关系、中印发展战略和发展经验、中印文明交流与互鉴等议题展开深入交流。   中国社科院院长谢伏瞻在论坛开幕式上指出,当今世界进入大发展大变革大调整的新时期,中国和印度作为重要发展中国家和新兴市场国家,是世界多极化进程中的重要力量。两国应加强战略合作,维护全球稳定与发展;加强务实合作,为两国共同发展注入强劲动力;增进学术智库交流,助力两国互学互鉴发展经验。 中国社科院院长谢伏瞻在开幕式上致辞。 招嘉虹 摄   外交部副部长罗照辉在致辞中表示,中印同时崛起是21世纪最重大的历史性事件。双方应超越管控分歧的模式,打破两国关系起伏不定的怪圈,加强双、多边合作。让合作做加法,分歧做减法,探索一套大国和平相处,共同发展的相处之道。同时,他提到,中印智库论坛是中印两国间层级最高、规模最大的机制化智库交流平台,对增进两国相互了解与合作具有重要意义。   印度世界事务委员会总干事拉加万也认为,在世界经济增长疲软、复苏乏力的当前,中印更应加强在双边和多边体制内的合作,建立多维度合作伙伴关系,促进全球经济发展。 外交部副部长罗照辉出席会议。 招嘉虹 摄   当前,新兴市场国家和发展中国家正经历群体性崛起,对世界经济增长的贡献率达到80%。中国和印度是世界上最大的发展中国家,也是仅有的两个10亿人口级别大国,两国有着共同的立场和共同的发展问题。   在如何加强两国合作问题上,云南财经大学教授朱翠萍认为,贸易合作取决于经济基础、比较优势、比较竞争力,以及经济发展的阶段。中印经济合作有巨大潜力与需求,但现实和潜力之间有巨大鸿沟,实际作为较为欠缺。若要解决中印贸易不平衡的问题,需要进行更多元化的投资。   印度世界事务委员会研究员冈扬·辛格提议,中印可在中小企业、知识经济、环境问题三个领域发力合作。借鉴中国成功的市场自由化经验,开发一系列适应印度环境和需求的政策;签署更多科技创新方面的协议;加大环境领域的合作,从彼此身上受益。   在国际秩序层面,中印也应加强合作。目前,国际秩序面临失序风险,中国社科院亚太与全球战略研究院副院长叶海林提到,中印不能光靠技术进行改变,应该更有勇气,把自身想法融入现在的世界秩序中,抓住确定因素来发挥自己的力量。   据悉,“中印智库论坛”是纳入中印高级别人文交流机制的重要活动之一。本届论坛为期两天,来自中印两国的专家学者150余人与会。(完) 【编辑:苑菁菁】

发送旅客4.5亿人次 复兴号动车通达27个省会城市

发送旅客4.5亿人次 复兴号动车通达27个省会城市
发送旅客4.5亿人次 复兴号动车通达27个省会城市   目前,中国铁路装备复兴号动车组695标准组,复兴号通达27个省会城市和香港特别行政区,累计发送旅客4.5亿人次,平均客座率高出其他动车组1.6%,受到广大旅客的普遍欢迎。这是记者从近日举办的第十五届中国国际现代化铁路技术装备展获悉的。   国铁集团相关负责人透露,目前,复兴号正朝系列化、品牌化方向发展,已研制出时速350、250、160公里不同速度等级,8辆、16辆、17辆不同编组和适应不同需求的系列化复兴号动车组。在今年底开通的京张高铁,智能型复兴号动车组将投入运营。   资料显示,中国智能高铁正采用云计算、物联网、大数据、北斗定位、下一代移动通信、人工智能等先进技术,通过新一代信息技术,正与高速铁路技术集成融合,使我国高铁智能建造、智能装备、智能运营技术水平全面提升。   (记者矫阳) 【编辑:姜雨薇】

为构建人类命运共同体不断作出贡献

为构建人类命运共同体不断作出贡献
为构建人类命运共同体不断作出贡献(人民观点)——让我们的制度更加成熟更加定型(14)   中国积极参与全球治理体系建设,努力为完善全球治理贡献中国智慧,推动国际秩序和全球治理体系朝着更加公正合理方向发展   中国提出构建人类命运共同体,开辟出合作共赢、共建共享的发展新道路,为人类发展提供了新的选择   今天,开放已经成为中国的鲜明标识。5G技术帮助世界加速互联互通,北斗导航系统为全球提供精准服务,中国空间站将助力多国科学家共同探索宇宙之谜……一个既坚持独立自主、又坚持开放合作的中国,不仅推动着中国自身发展跃向高层次、迈向高质量,也为世界发展带来更多机遇、注入更多活力。   中国共产党是为中国人民谋幸福的政党,也是为人类进步事业而奋斗的政党。党的十九届四中全会从13个方面系统总结了我国国家制度和国家治理体系的显著优势,其中一个重要方面就是“坚持独立自主和对外开放相统一,积极参与全球治理,为构建人类命运共同体不断作出贡献的显著优势”。从历史的长镜头来看,中国发展是属于全人类进步的伟大事业。中国将张开双臂,为各国提供更多市场机遇、投资机遇、增长机遇,实现共同发展。   中国的发展与世界紧密相连。新中国70年特别是改革开放40多年来,中国人民自力更生、发愤图强、砥砺前行,依靠自己的辛勤和汗水,创造了“当惊世界殊”的发展成就,书写了人类发展史上的伟大传奇。同时,中国坚持打开国门搞建设,实现了从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。正是因为坚持立足国情、放眼世界,既强调独立自主、自力更生又注重对外开放、合作共赢,我们的道路才越走越宽广,在实现自我发展的同时,为各国共同发展注入了动力,促进了人类和平与发展的崇高事业。可以说,中国道路既有鲜明的中国特色,又有宽广高远的世界眼光和深厚博大的人类情怀。   当今世界正经历百年未有之大变局。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,世界面临的不稳定性不确定性突出,人类面临许多共同挑战。作为世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,中国主张各国人民同心协力,变压力为动力,化危机为生机,以合作取代对抗,以共赢取代独占。从倡导“共商、共建、共享”的全球治理理念,到维护联合国在全球治理中的核心地位;从积极推动国际货币基金组织和世界银行份额与治理改革,到支持上海合作组织、金砖国家、二十国集团等平台机制化建设,这些年来,中国积极参与全球治理体系建设,努力为完善全球治理贡献中国智慧,正是要同世界各国人民一道,推动国际秩序和全球治理体系朝着更加公正合理方向发展。   放在更大视野来看,人类已经成为你中有我、我中有你的命运共同体,利益高度融合,彼此相互依存。在全球性挑战此起彼伏的今天,仅凭单个国家的力量难以独善其身,也无法解决世界面临的问题。中国提出构建人类命运共同体,正是着眼解决当今世界面临的现实问题、实现人类社会持久和平和永续发展,以天下大同为目标,秉持合作共赢理念,摒弃丛林法则,不搞强权独霸,超越零和博弈,开辟出合作共赢、共建共享的发展新道路,为人类发展提供了新的选择。   中国的发展离不开世界,世界的繁荣也需要中国。推动党和国家事业发展需要和平国际环境和良好外部条件。必须统筹国内国际两个大局,高举和平、发展、合作、共赢旗帜,坚定不移维护国家主权、安全、发展利益,坚定不移维护世界和平、促进共同发展。党的十九届四中全会对“坚持和完善独立自主的和平外交政策,推动构建人类命运共同体”作出了具体部署。贯彻落实党的十九届四中全会精神,就要健全党对外事工作领导体制机制,完善全方位外交布局,推进合作共赢的开放体系建设,积极参与全球治理体系改革和建设。   “修之于天下,其德乃普。”今日之中国,不仅是中国之中国,而且是亚洲之中国、世界之中国。未来之中国,必将以更加开放包容的姿态拥抱世界,同世界形成更加良性的互动,带来更加进步和繁荣的中国和世界。   本报评论部 【编辑:丁宝秀】